22 октября 2022 года правительство утвердило концепцию развития платформы «ГосТех» и план необходимых для этого мероприятий («дорожную карту»). К 2024 году все государственные информационные системы будут переведены на платформу «ГосТех», что позволит повысить качество оказания госуслуг бизнесу и гражданам, отмечается на сайте правительства.
Напомним, что эксперимент по переводу госинформсистем на «ГосТех» был запущен правительством в 2020 году и продлится до конца 2022 года. Согласно утверждённой концепции, результаты этого эксперимента послужат базой для разработки методических документов и правовых актов, которые будут регламентировать функционирование платформы на постоянной основе и помогут её дальнейшему развитию.
В 2023-2024 гг. будут введены в эксплуатацию система управления платформой и информационная система «Госмаркет» – государственный маркетплейс ИТ-сервисов и приложений. Также будут разработаны типовые решения для обеспечения информационной безопасности, сформирован каталог цифровых сервисов и начнётся процесс создания и развития государственных информационных систем непосредственно на новой платформе.
Кроме того, в этот период будет разработана архитектура доменов «Здравоохранение», «Образование», «Городская среда и ЖКХ», «Строительство», «Транспорт», «Спорт», «Наука», «Экология». В дальнейшем платформа продолжит развиваться и будет пополняться новыми доменами, касающимися различных отраслей экономики и социальной сферы, а все государственные информационные системы будут разрабатываться и функционировать только на этой платформе.
На момент выхода сообщения правительства об утверждении концепции сам документ ещё не опубликован, это планируется сделать позже. Однако TAdviser ознакомился с утверждённым вариантом. Согласно концепции, один из основополагающих принципов функционирования «ГосТеха» – открытость: требуется недискриминационный доступ к ней поставщиков. Также платформа должна обеспечивать механизмы повторного использования типовых программных компонентов госинформсистем и цифровых продуктов. В числе принципов – технологическая независимость: ПО, программно-аппаратные комплексы, входящие в состав платформы «ГосТеха», должны соответствовать требованиям законодательства в области импортозамещения.
Особое внимание в концепции уделено информационной безопасности «ГосТеха». Например, в документе говорится, что в целях сокращения сроков создания и развития госинформсистем, формирования и изменения цифровых продуктов Минцифры совместно с ФОИВ, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, необходимо проанализировать возможность применения типовых решений по обеспечению ИБ. Это позволило бы сократить сроки по разработке, внедрению систем защиты информации и аттестационным мероприятиям на соответствие требованиям по защите госинформсистем.
Концепция «ГосТеха» предполагает также переход на клиентоцентричный принцип при создании, развитии госинформсистем на основе архитектуры доменов. На сегодня создание и развитие госинформсистем в большинстве случаев проводится каждым госорганом и внебюджетным фондом изолированно с фокусом на оптимизацию и автоматизацию процессов в пределах установленных полномочий. Но современный мировой опыт показывает высокую эффективность клиентоцентричного подхода, в том числе в сфере госуправления.
«Таким образом, назрела необходимость изменения подходов к проектированию государственных информационных систем и перехода к единой архитектуре доменов, в которой крупные сферы деятельности государственных органов и внебюджетных фондов выделены в единый объект управления функциональной архитектурой – домен, - говорится в документе.»
Что касается финансирования, здесь предполагается несколько вариантов. Так, создание, развитие и эксплуатацию госинформсистем, входящих в состав платформы «ГосТех», а также инфраструктурные технологические сервисы и базовые сервисы платформы для создания иных госинформсистем планируется финансировать за счёт средств, предусмотренных Минцифры в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика РФ».
Создание, развитие и эксплуатацию федеральных госинформсистем, не входящих в состав инфраструктурных технологических сервисов и базовых сервисов платформы «ГосТех», дополнительных сервисов платформы «ГосТех» планируется финансировать за счёт средств, предусмотренных соответствующим ФОИВ и государственным внебюджетным фондам в федеральном бюджете и (или) бюджетах государственных внебюджетных фондов. Здесь же предусмотрен вариант внебюджетного финансирования в случае, если создание, развитие, эксплуатация госинформсистем будет обеспечиваться иными организациями.
А региональные госинформсистемы на «ГосТехе», соответственно, будут финансироваться за счёт средств, предусмотренных исполнительным органам субъектов РФ в соответствующих бюджетах.
Не допускается использование всех материалов, размещенных в разделе «Мониторинг СМИ» официального сайта ФКУ «Государственные технологии», без указания их правообладателя, указанного для каждой публикации